Что может предложить Россия Африке? Во-первых, технологии. Да, наша страна уступает Китаю, США или ЕС, но перед каждым из них у нас есть ряд преимуществ. В отличие от Поднебесной мы не пытаемся быть «новыми колонизаторами», скупающими за бусы и немного долларов местные шахты. Мы не навязываем свои правила и устои, как этим занимается либеральный Запад. Россия готова действительно помочь африканским государствам развиваться, а не быть «вечными нищими», выпрашивающими милостыню у золотого миллиарда. И у нашей страны достаточно технологий для этого.
Во-вторых, разумеется, инвестиции. Приоритетом для нас должно стать импортозамещение, но надо смотреть и за пределы страны — все равно классические «маршруты» российских инвестиций давно закрыты. Так что да, межправительственные соглашения и «серые» схемы — это наш путь. Зато доходности могут быть интересными. Пусть местная культура покажется большинству россиян крайне странной — но, как говорится, инвестиции не пахнут. Не в нашем случае.
На континенте есть потребность буквально во всем: в образованных специалистах, продовольствии и технологиях. Россия может закрыть их — правда, в некоторых направлениях мы уступаем Китаю, например, в технологиях. Однако у нас есть одно преимущество — страны Африки ощутили на себе негативный эффект от китайских инвестиций. А у России есть как репутационное преимущество в Африке, так и возможность обеспечить континент бытовыми технологиями, едой и специалистами, то есть тем, в чем там нуждаются больше всего. Континент со специфической «культурой» потребует подбора специфических людей — инициативных, со склонностью к авантюризму. Уже сейчас в Африке живут десятки наших предпринимателей, у которых уже есть огромный опыт работы в этой стране. Все, что нужно — помочь им стать «проводниками» для российского бизнеса.
До этого Африка оставалась на периферии интересов России. В сегодняшних условиях санкционного давления она может стать одним из приоритетов. В этом контексте большую роль, возможно, сыграет БРИКС, имеющая высокий потенциал развития в качестве интеграционного объединения. Да, в там есть свои проблемы — организация неоптимальная. Но ее внутренние механизмы работы сейчас становятся все более значимыми именно для нашей страны, и к тому же на нас там смотрят как на равноправных партнеров. К тому же на фоне перестройки логистических цепочек доля стран БРИКС во внешней торговле России выросла.
В последние несколько месяцев как минимум шесть африканских государств заявили о своем желании вступить в БРИКС. Так, например, Египет и Эфиопия официально направили заявки на получение статусов участников. К слову, последняя занимает второе место по количеству населения в Африке. В свою очередь, Египет является одним из лидеров по объему ВВП и ключевым покупателем российского зерна и оружия.
Важно помнить, что Африка — один из главных покупателей нашей агропродукции. По итогам 2022 года она заняла долю в 20% в зерновом экспорте России. Как мы уже говорили: формула «зерно, оружие и технологии» может стать неплохим аргументом. Кстати, по похожей схеме (только без зерна) в Африку заходил Израиль — когда-то маленькая экономика Ближнего Востока.
И именно поэтому для нас выгодна возможная трансформация БРИКС в более классический торговый союз. Главное — сохранить привлекательный формат объединения, который не требует от участников брать на себя четкие обязательства по действию в отношении третьих стран.
Еще одним перспективным форматом сотрудничества является разработка месторождений и добыча полезных ископаемых. В Африке сосредоточены большие запасы таких ценных элементов, как кобальт и литий. Последний используется при производстве аккумуляторов, а также деталей для электромобилей, сотовых телефонов и ноутбуков. Однако на континенте отсутствуют необходимые технологии. Местные фактически «роют землю руками», чтобы добыть ценный металл.
У России же есть богатый опыт в добыче руд, а потому имеет смысл вложиться в обучение и промышленность в Африке, чтобы у нашей страны был доступ к ее редкоземам. Ведь сейчас во многом именно от этих металлов зависит высокотехнологичное производство. И в этой сфере конкурентом России может стать Поднебесная. При игре в долгую обойти КНР можно, ведь китайцы не вкладываются в развитие промышленности. Таким образом, африканские страны смогут повысить свою покупательную способность, что, несомненно, выгодно и для нашего государства.
Есть и обратная сторона монеты — Африка не самый стабильный регион. Эта проблема уходит корнями в 1960-е, когда происходила «деколонизация» континента. Границы провели по линеечке, не беря в расчет этническую географию, так члены враждующих племен оказались гражданами одного государства. Наглядно последствия этого разделения мы видим на примере Судана.
Вдобавок к этому в Африке прирост населения не сопровождается развитием промышленности. Потребление растет, а удовлетворять спрос нечем. Это приводит к увеличению уровня бедности. По данным ООН, в Африке южнее Сахары проживает 25% всех сверхбедных мира. Отсюда высокий показатель безработицы и вынужденной миграции.
В этой связи нам крайне важно учесть прошлый опыт. Показательный пример — Поворот на Восток. Из-за неразвитой инфраструктуры и резкой перестройки логистических цепочек, мы фактически не можем реализовать этот проект в полной мере. Вскрылось множество системных проблем, хотя в риторике властей переориентация на Азию упоминается с 2014 года. Иными словами, нельзя чтобы то же самое повторилось с Африкой. Когда планы остаются лишь планами, а их исполнение начинается только после того, как иного выбора уже попросту нет.
СУВЕРЕННАЯ ЭКОНОМИКА
2023